公大夫向张禄传达了上郡守的意见，同意从上郡往河东迁徙人口，“惟在自愿，不得强也。”张禄连连称是。
要在广大的上郡征募人力，把立功者的名单送达，都不是一两天能够完成的任务。所以大家关注的重心还是修路。
安邑到皮氏和汾阴的交通从来就没有隔绝过，长期的交通已经在原野上刻画出道路的轮廓，只不过没有加固、维护而已。张禄他们的任务仅仅是把已经存在的路线用夯土重新夯筑，令其平坦、坚固，把沟沟坎坎稍稍垫高或填平。
张禄每天都出现在工地上，望着原野上延伸的道路，以及旁边许多条被无数人踩出的道路，心中豪情万千：如果能将这些道路完全加固，秦军将通过这样的道路迅速部署到各地，各级教令将迅速传递到各个县，秦国的势力将得到怎样的加强！
公大夫每天和张禄一起巡查各处工地
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